Украина: перераспределение квоты на импорт сахара-сырца

На украинском рынке сахара разгорелся скандал вокруг распределения разрешений на ввоз сахара-сырца из стран ВТО.

Как стало известно, крупнейшие сахаропроизводители пообещали правительству сохранить оптовые цены на уровне 7,5 тыс грн за тонну, если Кабмин аннулирует выданные ранее квоты на ввоз сахара-сырца и распределит их заново. В правительстве готовы пойти на этот шаг, но настаивают на снижении оптовой цены до 6-6,5 тыс грн/т, что позволит продавать его в рознице по 7-8 грн/кг, пишет "КоммерсантЪ-Украина".

Компании "Сахарный cоюз "Укррос", "Астарта", "Укрпроминвест", "Райз" и "Панда", на долю которых приходится до 60% объёма производства сахара в стране, в минувшую среду направили вице-премьеру Виктору Слауте, а также министерствам экономики и аграрной политики письма с просьбой аннулировать выданные предыдущим правительством лицензии на ввоз сахара-сырца по квоте ВТО, рассказали в компаниях.

В этом году Минэкономики выдало лицензии на ввоз 233 тыс т сахара-сырца шести компаниям. Из получивших разрешения известны лишь две – "Сахарный союз "Укррос" (получила лицензию на 70 тыс т) и "Юкрейниан Шугар Компани" (дочка ED&F Man; 32,9 тыс т). Названия ещё четырёх компаний не разглашаются. "Таким крупным производителям сахара в Украине, как "Астарта", "Укрпроминвест", "Панда" и "Райз", подававшим заявки, в выдаче лицензий было отказано",– говорит собственник агрохолдинга "Панда" Геннадий Бобов.

В компаниях считают, что решения о выдаче лицензий следует пересмотреть и заново распределить квоту. "В этом случае мы сможем гарантировать правительству, что оптовая цена на рынке сахара до начала маркетингового года (1 сентября) не превысит 7,5 тыс грн/т", – говорится в письме.

Сахаропроизводители требуют от правительства создать комиссию для проверки законности распределения лицензий с участием представителей Главного контрольно-ревизионного управления и Генпрокуратуры. "Если лицензии будут пересмотрены и нам позволят подать заявку, мы обязательно примем участие в тендере",– сказал глава совета директоров и совладелец ED&F Man Эдвард Магиера.

Вице-премьер по вопросам АПК Виктор Слаута сообщил, что правительство поддерживает инициативу производителей. "Квоту раздали непонятно кому. Мы обязательно создадим комиссию и проверим, как она распределялась. А лицензии пересмотрим, и сделаем это быстро", – заверил он. По словам Слауты, из распределённого объёма ввезено только 33 тыс т сахара, четыре компании, названия которых не разглашаются, не завозят продукт, поэтому цены на рынке искусственно повышаются. Вице-премьер считает, что оптовая цена должна быть даже ниже, чем предлагают производители, – 6-6,5 тыс грн/т. В этом случае сахар в рознице будет стоить, по оценкам экспертов, 7-8 грн/кг.

Напомним, в минувший вторник министр аграрной политики Николай Присяжнюк заявил, что возглавляемое им министерство установило ежемесячные объемы ввоза для получивших лицензии компаний, и если они не ввезут 230 тыс т сахара-сырца до июня, Минагрополитики лишит их лицензий. Объём дефицита сахара в нынешнем маркетинговом году в Минагрополитики оценивают в 450 тыс т, участники рынка – в 300 тыс т.

"Мы не уверены, что при существующем порядке распределения лицензий компании смогут выполнить согласованный с Минагрополитики график ввоза сахара-сырца. В итоге в повышении цен будут обвинять нас, производителей",– говорит глава набсовета "Сахарного союза "Укррос" Сергей Федоренко.

С юридической точки зрения у правительства есть необходимые полномочия для аннулирования предыдущего распределения лицензий. "Если будут выявлены нарушения при их распределении, достаточно будет постановления Кабмина", – отмечает управляющий партнёр компании Astapov Lawyers Андрей Астапов. Правда, по его словам, недовольные решением правительства компании смогут оспорить его в административном суде.