Импорт украинской крахмальной патоки: расследование МИД

Товар, являющийся объектом расследования, классифицируется кодом 1702 30 990 1 ТН ВЭД Беларуси.

МИД Беларуси начал антидемпинговое расследование в отношении импорта в Беларусь украинской крахмальной патоки, сообщили БЕЛТА в белорусском внешнеполитическом ведомстве.

Такое решение принято в соответствии с белорусским законодательством на основании заявления Белорусского государственного концерна по производству и реализации фармацевтической и микробиологической продукции "Белбиофарм".

В заявлении говорится, что в 2006-2008 годах на долю концерна "Белбиофарм" приходилось более 78% от общего объема производства крахмальной патоки в республике. Из Украины в Беларусь в 2006 году поставлялось свыше 11 тыс.т этой продукции, в 2007-м и 2008-м приблизительно по 8,7 тыс.т., в январе-октябре 2009 года – около 4,5 тыс.т.

По данным таможенной статистики Беларуси, средняя цена импорта в 2008 году составляла $600 за тонну, в январе-октябре 2009 года – $448,2. При этом отпускная цена украинского производителя ОАО "Днепровский крахмалопаточный комбинат" для внутреннего рынка на патоку на условиях франко-завод без НДС в октябре-ноябре 2009 года не превышала $450 за тонну при отгрузке наливом в цистерны, $515 – при отгрузке в коробах из картона, $545 – при отгрузке в металлических бачках.

По данным Украинской железной дороги, стоимость доставки товара в цистернах от станции Днепропетровск до пропускного пункта "Новые Ярыловичи" украинско-белорусской границы при расстоянии 827 км согласно действующему на начало декабря 2009 года экспортному железнодорожному тарифу составляет 282,01 гривен/тонну (1 долл. США = 7,98 гривен).

Демпинговая маржа по крахмальной патоке в 2008 году составила 7,1%. Доля украинской патоки в общем объеме импорта возросла с 92,4% в 2006-м до 93,5% в 2008 году.

В заявлении концерна "Белбиофарм" отмечается наличие материального ущерба отрасли белорусской экономики. Так, наблюдалось снижение объемов отечественного производства крахмальной патоки на 13,6% в 2007 году и на 65,3% в 2008 году по отношению к 2006 году. Уменьшилась и реализация этой продукции на внутреннем рынке на 14,7% в 2007 году и на 62% в 2008 году по отношению к 2006 году. Соответственно сократилась доля крахмальной патоки отечественного производства на внутреннем рынке с 17,9% до 14,9%, произошел рост товарных запасов, снизилась рентабельность продаж. Превышение роста себестоимости над ростом отпускных цен патоки отечественного производства свидетельствует о сдерживании предприятием-заявителем отпускных цен.

В заявлении констатируется наличие причинно-следственной связи между демпинговым импортом крахмальной патоки из Украины и материальным ущербом белорусской экономике. С того времени как белорусское предприятие "Экзон-Глюкоза", где в конце декабря 2008 года введен в строй цех по производству кукурузного крахмала, стало поставлять крахмальную патоку потребителям, на рынке наблюдается снижение цены на украинскую патоку (с $562 в январе до $416 в октябре). Это вынуждало отечественного производителя также снижать цену, что сказалось на экономическом состоянии предприятия. Из-за демпинга "Экзон-Глюкоза" не смогло реализовывать продукцию по ценам, превышающим себестоимость.

"Наличие указанных фактов в заявлении концерна "Белбиофарм" является основанием для принятия решения МИД Беларуси о начале антидемпингового расследования в отношении импорта на таможенную территорию Беларуси крахмальной патоки украинского происхождения", – отметили в белорусском внешнеполитическом ведомстве.

Заинтересованные лица в течение 30 календарных дней со дня начала расследования могут в письменной форме заявить о своем намерении участвовать в расследовании и ходатайствовать о проведении публичных слушаний, а также в течение 90 календарных дней представить свое мнение и сведения (в письменной форме на русском или белорусском языке).