Аквакультура по-российски

В январском номере мы подробно излагали вам мысли представителей бизнеса и науки Польши в сфере развития рыбного хозяйства в целом и аквакультуры в частности — применительно к Беларуси. Кстати, продуманная стратегия по решению данных проблем принесла нашим ближайшим еврососедям серьезные дивиденды.

Прежде чем перейти к основному блюду данной публикации — краткому описанию сути Международной конференции «Аквакультура-2016. Производство, логистика, переработка и реализация товарного рыбоводства», прошедшей в рамках февральской выставки «ПРОДЭКСПО» в Москве, вспомним про поляков.

Возвращаясь к напечатанному

Так вот, пресноводный бум в Польше стал во многом возможен благодаря подключению к адресным европейским программам. Только на первом этапе реформ в течение 2004–2006 годов европейские инвестиции в сектор рыболовства и переработки рыбы достигли почти 300 млн евро. Эти деньги ушли в основном «на борьбу» с морским рыболовецким флотом. На реализацию программы по дальнейшему расширению стратегии развития пресноводной рыбной культуры (действовала в период с 2007 по 2013 год) Евросоюз выделил Польше почти 1 млрд евро. Очередная программа европейского содействия на 2014–2020 годы предполагает европейские инвестиции в данную сферу в объеме порядка 700 млн евро. Причем наши соседи изменили приоритеты вложения получаемых инвестиций. Сегодня в Польше успешно действует правительственная программа, предусматривающая масштабное поступательное развитие аквакультуры. Она предполагает дальнейшую поддержку хозяйств, занятых разведением карпа. И пока карп — единственное что нас здесь объединяет. Деньги плывут мимо.

В Москву, в Москву…

А теперь хотелось бы остановиться на наиболее любопытных моментах конференции об аквакультуре, проходившей в рамках Международной выставки «ПРОДЭКСПО-2016». Ровно пять лет назад, в 2011 году, аквакультура в России специальным постановлением правительства была включена в список отраслей сельского хозяйства. Выражаясь пышным официальным стилем, этот шаг «открыл новую страницу в истории развития российской индустрии аквакультуры».

В переводе на деловой язык, теперь игроки на данном поле могут претендовать на субсидии от государства, которые предусмотрены программой развития сельского хозяйства в России на период  2012–2020 годов. Благодаря своему финансированию, правительство России планирует увеличить объем производства продукции аквакультуры к 2020-му в 2,5 раза в сравнении с уровнем 2012-го — с 163 тыс. тонн до 400 тыс. тонн. Это то, что «проповедуется» официально. Но есть масса препятствий на пути достижения такой замечательной цели. Полагаю, белорусским читателям это будет также любопытно узнать.

Кого питают науки?

Например, заместитель директора Всероссийского научно-исследовательского института ирригационного рыбоводства ФАНО России, член-корреспондент РАЕН Юрий Львов заявил о том, что связь между научными изысканиями, открытиями в его сфере и практическим применением этих самых научных достижений — близка к нулю. Возможно, именно поэтому мудрый Юрий Борисович, решив выскочить за флажки, представил доклад на тему «Современные юридические проблемы предприятий аквакультуры». В то же время он выражал надежду, что подобные встречи смогут как-то по факту объединить находки науки и возможности рыбного бизнеса.

Парадоксальное впечатление осталось также от доклада заместителя директора по технологическому направлению Атлантического научно-исследовательского институт рыбного хозяйства и океанографии (Калининград) Михаила Андреева. Говоря о перспективах развития переработки рыбы в Российской Федерации, Михаил Павлович рассказал о проектах, которые его институт реализовал в Беларуси. Откровенно говоря, мне не приходилось слышать о реализации серьезных российско-белорусских начинаний на научном направлении. Возможно, это станет темой для будущих наших публикаций.

Нельзя без политики

Понятно, что пресловутая аквакультура — это теперь еще и большая политика. Достаточно будет сказать, что недавно назначенный на пост заведующего отделом организации воспроизводства и акклиматизации водных биологических ресурсов Государственного комитета по рыболовству Республики Крым Владимир Гайдаенко, несмотря на минимум имевшегося у него в распоряжении времени, был весьма ласково принят государственными мужами, собравшимися на этой представительной конференции. Владимир Анатольевич не подкачал и выступил с основательным сообщением на тему «Пути и способы возрождения рыбохозяйственного комплекса Республики Крым в контексте общегосударственной российской программы импортозамещения». К вящей радости присутствующих, представителей Украины на форуме не оказалось.

Темы большой политики коснулся также президент Ассоциации операторов рефрижераторного подвижного состава Виталий Момот. Рассуждая на тему логистики доставки рыбной продукции, он отметил один любопытный факт. Оказывается, из Китая (точнее, от границы) вагон условных резиновых сапог в центр России может доехать за неделю. Но с Дальнего Востока вагон-рефрижератор с рыбой это же примерно расстояние преодолеть сможет примерно за месяц. Причины таких чудес Виталий Иванович смог лишь предположить, не снимая при этом иронически грустной, все понимающей улыбки со своего лица.

Гвоздь программы

Но наибольший интерес вызвало во многом провоцирующее на конфликт, однако чрезвычайно живое выступление российского предпринимателя Виталия Стативки, занятого выпуском рыбных котлет и пельменей. Таким был его статус в программе конференции. Хотя, на самом деле, этот незаурядный человек является генеральным директором мясоперерабатывающего завода в Волоколамске. Тем не менее Виталий Григорьевич взялся осветить волнующую многих тему «Рост цены на рыбу: объективные и субъективные причины». Он подробно остановился на состоянии российского рыбопромыслового флота, придя к выводу: рыбаки не желают строить новые суда и саботируют увеличение размера вылова рыбы, а значит, именно они виноваты в высоких ценах на рыбу на внутреннем рынке и подрыве продовольственной безопасности страны.

Более того, избыточность квот и нехватка судов порождают своеобразных рыбных рантье, квоты все равно не выполняющих, но становящихся монополистами. «Нынешние судовладельцы спонсируют огромное количество лоббистов в лице СМИ, депутатов профильных комитетов Госдумы, Росрыболовства, членов Совета Федерации для решения юридических проблем рыбаков», — отметил докладчик.

В качестве примера такой «недальновидной политики» выступающий озвучил ситуацию с треской. Как следует из его презентации, цены на треску с августа по декабрь 2014 года взлетели с 85 до 170 рублей за килограмм, а в начале 2015-го превысили отметку в 200 рублей. В результате часть перерабатывающих предприятий стала испытывать проблемы с реализацией готовой продукции. За примером Виталий Стативка далеко ходить не стал. Он подчеркнул, что хоть и не является экспертом в рыбной отрасли, поскольку рыбная продукция занимает не более 20 % в ассортименте его предприятия, но столкнулся с падением реализации такого перспективного продукта, как рыбные котлеты, а от планов по выпуску рыбных пельменей и вовсе вынужден был отказаться. По его словам, привязывать сегодня цены на рыбу к курсу доллара и евро как минимум непатриотично. «И это на фоне хронически недозагруженной береговой переработки, которая умирает без сырья по справедливым расценкам», — отметил гендиректор мясоперерабатывающего завода.

Пребывая на конференциях, проходивших в рамках «ПРОДЭКСПО», я ловил себя на странных ощущениях. Выступали докладчики, костерили правительство и чиновников, требовали уголовных дел. Но что на выходе? Судя по всему, сформированные по итогам этих недешевых мероприятий предложения где-то промелькнут как звезды и канут в вечности и тишине. Не дав даже никому загадать желаний. Молчу уж про реализацию всех этих предложений пусть даже на 10 %.

Тем не менее такие люди, как Виталий Стативка, нужны для данных мероприятий. Он, бывший военный летчик, как может будоражит все это официальное безвоздушье, с которым ему приходится сталкиваться. «Объяснить рыбакам ошибочность политики одностороннего роста цен — прямая задача государства, и проще всего этого добиться через механизм распределения квот», — уверял Виталий Стативка.

По его мнению, в нынешнем виде российский закон о рыболовстве гарантирует отсутствие конкуренции и ведет к краху для отрасли. А принцип закрепления квот на 25 лет — прямой путь к монополии. Чтобы избежать этого, докладчик предложил ввести гибридный вариант — аукционы плюс квоты под киль, ограничить суммарную накрутку и ежеквартально устанавливать максимальные цены по каждому виду рыбы, увеличить экспортные пошлины и ввести НДС для рыбаков. Но самый главный шаг, на его взгляд, таков. «Правительство должно обязать рыбаков завозить на внутренний рынок 60–80 % выделенной им квоты, — уверен Стативка. — А то рыбаки жалуются на многочисленных посредников, хотя на самом деле проблема в том, что они не уделяют внимания работе с партнерами внутри России, содержат минимальный штат менеджеров и концентрируются на экспортных операциях».

Он напомнил также, что рыба — ликвидный и дефицитный товар. И, по его мнению, грамотный коммерческий отдел мог бы заставить торговые сети срезать бонусы, отказаться от отсрочек и дойти до такого чуда, как снижение цен на рыбу в розничной торговле. Запросто так. Как говорится, свежо предание. Но звучало, безусловно, красиво и вдохновенно.