Продовольственный рынок России и Беларуси

Все уточнено, согласовано и своевременно подписано

Говоря официальным языком, 31 марта состоялось «заседание коллегий Министерства сельского хозяйства России и Министерства сельского хозяйства и продовольствия Беларуси». Официальные итоги данного незаурядного мероприятия уже подведены в бумажных и электронных СМИ. Но «Продукт.BY» удалось получить развернутые, эксклюзивные комментарии специалистов. И тем самым как бы заглянуть за кулисы заседания, во многом определяющего «климат во взаимоотношениях России и Беларуси на рынке продовольствия».

Двусторонние встречи — поручились словом и делом

Коллегии, решающей в основном стратегические задачи, предшествовала расширенная встреча двух министров — Александра Ткачева и Леонида Зайца. Данное тактическое общение было инициировано нашей стороной. В ходе встречи состоялось обсуждение нескольких злободневных вопросов. В частности речь шла:

• о возобновлении поставок рыбы с отдельных перерабатывающих предприятий Могилевской области;
• об открытии Слуцкого сыродельного комбината и двух его филиалов;
• о возобновлении поставок не подвергшейся температурной обработке продукции из свинины с двух предприятий Брестчины: «Велес-мит» и Брестского мясокомбината.

В ходе конструктивного диалога представителей Россельхознадзора, Минсельхоза и лично российского министра Александра Ткачева «попросили» отменить запрет на поставку продукции с вышеупомянутых предприятий. Мотивация озвучивалась следующая: за последнее время на всех указанных производствах чрезвычайно многое сделано в плане наведения порядка (с точки зрения ветеринарного и санитарного контроля в первую очередь), проведены контрольные мероприятия по оперативному устранению нарушений, выявленных российской стороной.

Министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь Леонид Заяц поручился за качество белорусской продукции     

Стоит сказать, что Слуцкий сыродельный комбинат и его филиалы открыли уже через несколько дней после проведения данных встреч — в первых числах апреля.

На заявленных рыбоперерабатывающих предприятиях Могилевщины и двух мясоперерабатывающих компаниях Брестчины побывала делегация Россельхознадзора, которая провела их дополнительное инспектирование. Есть все основания полагать, что существующие вопросы будут решены положительно.

Важно отметить следующее. Министр сельского хозяйства и продовольствия Беларуси, само министерство на всех уровнях готовы своим словом поручиться, отвечать за проблемные отечественные предприятия, давать определенные гарантии российской стороне. При том что по большому счету это — зона ответственности областных руководителей.

«Субъектам хозяйствования необходимо с двойной ответственностью подходить к качеству и безопасности производимой продукции, которую они направляют на экспорт, — подчеркивают эксперты. — Пока же безответственная позиция отдельных руководителей на местах приводит к тому, что предприятия закрывают в ходе контрольных мероприятий того же Россельхознадзора. А потом приходится очень много усилий прикладывать для того, чтобы их открыли, поручаясь за качественную работу в самом ближайшем будущем».

Начальник Главного управления ВЭД Минсельхозпрода Алексей Богданов озвучил ряд принципиальных моментов  

По обоснованному мнению представителей Минсельхозпрода, качество продукции региональных предприятий должно находиться в зоне ответственности областных руководителей, директоров конкретных производств. Вместо этого ответственность на себя приходится брать тому же министру Леониду Зайцу, что явно нелогично.

Основанная мысль этого смыслового блока чрезвычайно проста. Закрыть для экспортных поставок проблемные белорусские предприятия, занятые в данном случае выпуском мясо-молочной продукции, очень легко. А вот снова открывать их для поставок на российский рынок, даже используя статус и возможности Минсельхозпрода, бывает безумно сложно.

Коллегиальный подход

В ходе стратегического мероприятия — коллегии двух профильных министерств — с докладом выступил (в том числе) начальник Главного управления ВЭД Минсельхозпрода Алексей Богданов. Он показал, как сработала белорусская сторона в области поставок продовольствия на рынок России в 2015 году. В стоимостном выражении экспорт оказался на уровне 3,7 млрд долларов, что по сравнению с 2014-м дало минус 21 % — по объективным причинам. Основная доля экспорта пришлась на продукцию животноводства, где мясо и мясопродукты дали 20 % от общего объема, а молоко и молочные продукты — 45 %.

Правда жизни такова, что при обсуждении балансов поставок на нынешний год возникали спорные вопросы. Но в ходе конструктивного диалога все они оказались решены. В частности, белорусская сторона согласилась снизить объемы поставок сухого молока (в связи с намеченной российской стороной интервенцией по данной продукции начиная с июня 2016 года). С предполагаемых 113 тыс. тонн до 80 тыс. тонн.

Были также снижены объемы поставок мяса птицы из Беларуси — в связи тем, что Россия, начиная с 2015 года, практически полностью обеспечивает себя данным продуктом. Речь идет о корректировке со 128 тыс. тонн до 110 тыс. тонн. Тем не менее в пересчете на молоко и мясо запланирован небольшой рост в общих объемах поставок отечественной продукции. В цифрах это дает: 100,2 % — по молоку и 102,0 % — по мясу. В частности, запланировано значительное увеличение поставок по свинине, с 0,7 тыс. тонн до 20 тыс. тонн.

Акценты расставлены и озвучены

Белорусская сторона понимает и признает тот факт, что Российская Федерация развивает свое сельское хозяйство. На данном рынке становится все теснее, конкуренция растет. Именно поэтому Республика Беларусь активно занята диверсификацией экспорта. Достаточно отметить, что в прошлом году белорусская сельхозпродукция поставлялась в 55 стран мира, в 2016-м данный список планируется расширить.

Александр Ткачев в ходе своего выступления весьма позитивно отметил стратегию белорусских коллег. Он, в том числе, отметил: Россия делает лишь первые шаги в сфере экспорта своей сельхозпродукции. В частности, только начаты поставки мяса птицы на рынки третьих стран. Заявил он и том, что диверсификацией экспорта необходимо в нынешних условиях заниматься не только белорусской, но и российской стороне: наращивать объемы производства, выходить на рынки третьих стран и зарабатывать валюту.

При неофициальном общении министр сельского хозяйства РФ еще раз подчеркнул эту мысль, заявив: на данном направлении у России есть чему поучиться и перенять из опыта Беларуси. Хотя специалисты Минсельхозпрода отмечают следующее: на некоторых рынках россияне уже дали фору белорусским предприятиям. В частности, агропромышленный холдинг «Мираторг» на рынок ОАЭ уже осуществляет поставки мяса птицы и говядины, а Беларусь «находится в области планирования».

В общем, нам есть что предложить друг другу и поучиться — опять-таки.  

Коллегиальное  заседание двух профильных министерств в Москве проходило следующим образом      

Подписание балансов на 2016 год по поставкам сельхозпродукции министрами А. Ткачевым и Л. Зайцем