«Да» новому техрегламенту!
- 31.12.2009 01:00
Специалисты-холодильщики предлагают разработать и внедрить новый техрегламент на эксплуатацию холодильных установок
Законодательная база холодильной отрасли в республике сегодня оставляет желать лучшего. Существующие документы устарели либо несовершенны. «Холодильные» проблемы обнажились после аварии на Слуцком мясокомбинате. Стало очевидно, что для эффективной работы отрасли назревшие вопросы требуют незамедлительного решения. Для поиска выхода из создавшейся ситуации ОАО «Оргпищепром» совместно с Ассоциацией предприятий индустрии микроклимата и холода 19 ноября на базе УО «МГПТУ № 38» провел конференцию по разработке проекта «Технического регламента «Безопасность эксплуатации холодильных систем, установок, машин и агрегатов». Приведем выдержки из выступлений участников мероприятия.
Екатерина ВЛАСОВА
Александр Синицын, исполнительный директор Ассоциации предприятий индустрии микроклимата и холода (АПИМХ).
«В настоящее время в Республике Беларусь действуют «Правила устройства и безопасной эксплуатации аммиачных холодильных установок», утвержденные Постановлением Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Беларусь от 5 июня 2006 года № 26 (далее — Правила). Как показала практика, отдельные пункты Правил вызывают неоднозначное толкование, имеют место противоречия.
«Правила устройства и безопасной эксплуатации фреоновых холодильных установок», действующие в Республике Беларусь, утверждены в 1988 году государственным агропромышленным комитетом СССР.
С целью рассмотрения предложений и замечаний по действующим правилам и инициирования разработки и утверждения взамен Правил «Технического регламента «Безопасность эксплуатации холодильных систем, установок, машин и агрегатов» или другого документа и была организована эта конференция».
Справка «Продукт.BY»
В мероприятии приняли участие специалисты, эксплуатирующие аммиачные холодильные установки: главные инженеры, начальники компрессорных цехов, специалисты по охране труда, а также представители организаций, работающие на рынке микроклимата и холода в Беларуси, представители Госпромнадзора».
Справка «Продукт.BY»
Минское профессионально-техническое училище № 38 перерабатывающей промышленности выпустило более 5 тысяч квалифицированных рабочих. Главная задача училища — подготовка рабочих кадров, которые будут обеспечивать все операции, связанные с температурными режимами. ПТУ № 38 — один из инициаторов создания АПИМХ, является членом ассоциации.
Василий Волков, председатель АПИМХ, генеральный директор ОАО «Оргпищепром», советник МАХ. Тема доклада: «Обеспечение безопасности эксплуатации холодильных установок».
«Из истории развития холодильной техники очевидно, что одним из наиболее важных компонентов холодильной системы является хладагент. В разные времена научные работы были связаны с поиском недорогих эффективных, экологичных и энергосберегающих хладагентов для постоянно развиваемого и обновляемого парка холодильных машин.
Токсичность, пожаро- и взрывоопасность аммиака и сложность технической реализации холодильных систем на диоксиде углерода в свое время привели к созданию класса искусственных хладагентов — фреонов, хлорфторуглеродов (ХФУ), гидрохлорфторуглеродов (ГХФУ) и гидрофторуглеродов (ГФУ).
Отрицательное влияние на озоновый слой земли заставило включить механизм запрета озоноразрушающих ХФУ и ограничить производство и использование ГХФУ.
Для замены запрещаемых ГХФУ созданы фреоны, не оказывающие пагубного воздействия на озоновый слой земли. Это, например, R404А, R407С, R410А, R507А и некоторые другие. Однако они значительно дороже фреона R22, при этом сам R22 дороже аммиака на 50 %.
Ситуация усугубляется тем, что все «новые» фреоны требуют применения в холодильных системах специальных дорогостоящих синтетических масел и обладают более низкой эффективностью, что приводит к повышенному энергопотреблению агрегатов и установок для выработки холода.
В связи с возникающей угрозой глобального потепления, судя по всему, в ближайшие 10–15 лет в мире вынуждены будут вернуться к широкому использованию аммиачных и комбинированных (аммиак/диоксид углерода) систем.
Уже сейчас 75 % оборудования Европы (кроме Франции и Нидерландов, где это значительно ниже) для глобального холода (заморозка и низкотемпературное хранение пищевых продуктов) работает на аммиаке, и эта тенденция носит растущий характер.
Ведущие специалисты мира по холодильной технике считают ошибкой предпочтение аммиаку фреонов, так же, как и перевод существующих систем с аммиака на фреон. Очевидным фактором является то, что использование фреонов приводит к повышенному расходу энергоресурсов для получения единицы холода по сравнению с аммиаком.
Все чаще в область промышленного применения переходят комбинированные холодильные системы на основе аммиака и диоксида углерода. В каскадной холодильной системе диоксид углерода используется в них в качестве хладагента в нижней ветви каскада, а в верхней работает аммиак или фреон. В двухконтурной системе СО2 является промежуточным хладоносителем, в то время как аммиак или фреон работают в качестве хладагента. В обоих случаях количество аммиака или фреона в системе резко сокращается и остается в пределах машинного отделения.
Таким образом, судя по всему, через 7–10 лет путем естественного отбора по энергетическим, экологическим и экономическим показателям рабочее поле в холодильном бизнесе останется за аммиаком и диоксидом углерода, что подтверждается материалами последних международных конференций. Человечество просто не может позволить себе не использоваться его.
Аммиак является хладагентом с непревзойденными термодинамическими свойствами, а также экологическими преимуществами. Существенный недостаток аммиака — токсичность и взрывоопасность. Рассмотрим этот вопрос несколько подробнее. Следует отметить, что аммиак условно горюч. Однако необходимая энергия воспламенения в 50 раз выше, чем у природного газа, и без вспомогательного пламени горение аммиака прекращается. Этот газ классифицируется как трудно воспламеняющийся. Аммиак ядовит, но он обладает характерным едким запахом, обеспечивающим высокий эффект предупреждения. Этот газ можно ощутить в воздухе уже при концентрации 3 мг/м3, так что эффект предупреждения наступает задолго до появления вредной для здоровья концентрации (> 1,750 мг/м3). Кроме того, аммиак легче воздуха, поэтому он быстро поднимается вверх.
Интересные факты (Журнал «Холодильный бизнес», № 9, сентябрь 2008 год, Андрес Линдборг). В результате жизнедеятельности одного человека производится около
При соблюдении определенных требований обеспечивается безопасная эксплуатация холодильных установок. Одним из них является высокая квалификация и компетентность обслуживающего персонала.
Если посмотреть на опыт других стран, то в Евросоюзе в 2007 году принята новая редакция Европейского стандарта. В России подготовлен и передан в Госдуму технический регламент для принятия в качестве Закона.
Теперь подробнее об этих документах. В странах Евросоюза Европейским комитетом стандартизации (ЕКС) был принят 13 октября 2007 года европейский стандарт EN 378-1:2008 «Холодильные установки и тепловые насосы. Защитно-технические и экологические требования». К членам ЕКС относятся национальные институты стандартизации 30 стран. EN 378 отвечает условиям регламента ЕКС в электротехнике.
Европейский стандарт включает в себя защитно-технические и экологические требования по конструкции, производству, проектированию, монтажу, подготовке к пуску, эксплуатации, регенерации и утилизации отходов из холодильного оборудования, принимая во внимание местную и мировую окружающую среду.
Причиной разработки и принятия EN 378 является минимальное снижение возможных (исходящих от холодильных установок) опасностей для персонала и окружающей среды. Эти опасности связаны с химическими и физическими свойствами хладагентов.
Недостаточные меры по безопасности могут привести к поломке или взрыву оборудования с опасностью разлетания частей; утечке хладагента с опасностью нанесения ущерба окружающей среде или токсичности; пожару или взрыву хладагента.
Также многие факторы оказывают влияние на окружающую среду, например: место положения оборудования; энергетический КПД оборудования; вид хладагента; частота мер по техническому уходу; утечка хладагентов; влияние количества хладагента на КПД; минимальное редуцирование тепловой нагрузки; метод контроля.
Что мы сегодня имеем в республике? «Правила устройства и безопасной эксплуатации АХУ». В этом документе имеется множество недостатков, неточностей и, хотел бы подчеркнуть, ошибок. А «правила по фреонам», изданные в 1988 году: оборудование существенно изменилось и правила не отвечают современным требованиям, и комментировать их я отказываюсь, так как на сегодняшний день это ничего не значащий документ.
Сегодня необходимо пересматривать действующую нормативно-техническую документацию по эксплуатации холодильных установок.
Таким образом, можно сформулировать цель разработки проекта «Технического регламента по обеспечению безопасности холодильных систем»:
— сближение системы технического регулирования с международно-признанными принципами и подходами в области технического регулирования;
— гармонизацию с международными требованиями с учетом реального состояния национальной экономики и технической базы;
— снижение административных и технических барьеров;
— устранение тех действующих требований, необходимость регулирования которых не подтверждена на практике, то есть риск причинения вреда от возможных опасностей незначителен».
Аркадий Коленьков, директор ОАО «Мясомолмонтаж», советник МАХ. Тема доклада: «Анализ состояния аммиачных систем холодоснабжения в Республике Беларусь».
«Значительный опыт оказания всего спектра услуг (монтаж, наладка, сервисное обслуживание, ремонт, диагностика) предприятиям, эксплуатирующим АХУ, позволяет сделать анализ реального состояния АХУ.
За небольшим исключением холодильное хозяйство предприятий характеризуется моральным и физическим износом, низким техническим уровнем холодильных машин и холодильных систем в целом.
Рассмотрим основные особенности действующих систем АХУ.
Первое — в большей части АХУ аммиакоемкость систем составляет десятки, а то и сотни тонн. Наиболее опасными являются линейный и дренажный ресиверы емкостью 2,5–5 м3 с массой аммиака 1–3 т. Ресиверы часто используются для хранения (то есть создания запасов) NH3. Емкость установленных ресиверов намного больше требуемой. Линейные ресиверы обычно объединены по жидкости и пару, что делает их как один сосуд, с массой 5–10 т.
Второе — большое количество NH3 в испарительных батареях холодильных камер.
Третье — высокая разветвленность систем, большая протяженность аммиакопроводов между машинным отделением и потребителями холода, что влечет за собой огромное количество сварных соединений (то есть потенциальных мест утечек). Проводимая диагностика аммиакопроводов показывает необходимость полной замены трубопроводов, эксплуатирующихся под изоляцией более 20 лет. То есть циклы «холод-тепло-холод» при оттайке приводят к ускоренной коррозии металла.
Четвертое — большое число разъемных фланцевых соединений.
Пятое — отсутствие датчиков контроля загазованности в камерах и технологических помещениях.
Шестое — большая часть установленного оборудования выработала свой ресурс и, как следствие, обострились проблемы безопасности. Замена отдельных машин или агрегатов не снимает всех проблем по установке в целом, позволяет лишь на время забыть о части этих проблем, стоящих перед предприятием.
Седьмое — возможность возникновения гидроудара при использовании поршневых компрессоров.
Восьмое — основные особенности действующих систем АХУ в части эксплуатации. Часто ремонтные работы на трубопроводах, замена оборудования с применением сварки выполняются собственными силами предприятий, владельцев АХУ, сварочные работы производятся неаттестованными сварщиками без должного контроля качества выполненных работ, применяются нестандартные элементы трубопроводов — переходы, заглушки и т. д. (пример — Слуцкий мясокомбинат), трубы для аммиакопроводов, не соответствующие Правилам. Не проводится освидетельствование камерных охлаждающих устройств и подводящих трубопроводов (аварии в основном происходят именно на стороне низкого давления — воздухоохладители, батареи, трубопроводы).
Таким образом, происходящие инциденты и аварии — это на 70 % человеческий фактор. Для его исключения необходимо, чтобы все функции по противоаварийной защите выполнялись средствами автоматизации (периодический контроль работоспособности с фиксацией в специальных журналах).
Рассмотрим пути повышения безопасности АХУ.
Первое — реальный способ обеспечения безопасности АХУ — уменьшение количества аммиака в одной замкнутой системе при одновременном принятии ряда конструктивных мер, локализующих возможный выброс NH3.
Второе — при разработке проектов АХУ один из главных критериев — снижение аммиакоемкости систем. По возможности нужно применять системы с промышленным хладоносителем (нужно стремиться к значению
Третье — на действующих предприятиях в установках с непосредственным кипением NH3 нужно заменить батареи в камерах на более эффективные воздухоохладители.
Четвертое — надо найти применение блочным автоматизированным холодильным установкам, приближенным к потребителям (контейнерного типа).
Пятое — применение устройств, позволяющих дистанционно отсекать подачу NН3 к временно неработающим потребителям холода.
Шестое — обустройство емкостного оборудования в приямках.
Седьмое — внедрение компрессоров, исключающих гидравлический удар (винтовых, спиральных).
Восьмое — ликвидировать ресиверы для хранения годового запаса NН3.
Девятое — сокращение кратности циркуляции NН3 в испарительных устройствах (5–7).
Десятое — замена кожухотрубных или панельных испарителей аппаратами пластинчатого типа.
Одиннадцатое — замена кожухотрубных конденсаторов пластинчатыми.
Комментарии по действующим Правилам.
Правила безопасности АХУ устанавливают требования, соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность, и направлены на предупреждение аварий.
Однако, к сожалению, отдельные пункты Правил имеют недостатки, они готовились людьми, далекими от специальности: «Холодильные машины и установки»:
Примеры:
П.78. «...Выборочная ревизия трубопроводов должна совмещаться с остановочным ремонтом АХУ» (как остановить АХУ на молокозаводе?).
П.79. «…Объем выборочной ревизии — не менее двух участков» (например, один отвод от коллектора и один отвод от коммуникаций агрегата)?
П.211. «...Заполнение АХУ аммиаком производится под непосредственным руководством инженера по холодильникам»?
Кроме того, есть ряд неточностей, неопределенностей или взаимно противоречащих друг другу требований. Особенно это касается гл. 6 («Техническое освидетельствование»),
П. 37. «Эксплуатация оборудования АХУ (компрессоров, трубопроводов и т. д.), выработавших установленный ресурс допускается после проведения технического диагностирования». (Кто и где устанавливает этот ресурс?). Необходимо конкретизировать установленный ресурс для каждого вида оборудования в виде приложения к Правилам.
П. 76. «Применение аммиака в качестве нагружающей среды не допускается»! Это правильно, однако существуют негласные методики или разрешения, которые позволяют делать Акустическую Эмиссию с нагружением сосудов или трубопроводов аммиаком (в российских правилах разрешено при определенных условиях).
П. 76. Перечисляет требования при техническом освидетельствовании сосудов. Однако инспектор требует делать в соответствии с правилами устройства и безопасной эксплуатации сосудов. Поэтому должна быть одна конкретная ссылка: «Пневмоиспытания проводятся в соответствии с правилами сосудов» — и точка.
П. 98 «Между фланцами трубопроводов с запорными вентилями ставят заглушки со стороны сосуда» (П. 543 Правил (Сосуды) — испытания вместе с арматурой).
П.155. «Устанавливать аммиачную запорную арматуру в камерах не допускается». (А регулирующую можно? Проектировщики этим пользуются). В российских правилах — п. 5.21: не допускается любая аммиачная арматура.
Предложения по дополнению в Правила (или регламент)
1. Существующий пункт 126 предусматривает наличие ресивера для хранения запаса аммиака (предлагается исключить или разрешить в исключительных случаях с указанием хранимой массы в зависимости от емкости установки по NH3).
2. П. 145 (дополнить): дренажный ресивер не может выполнять функции ресивера для хранения запасов NH3.
3. П. 148. Установки с дозированной заправкой: (запрещается соединять с дренажным ресивером). Установить по два дублирующих запорных вентиля, опломбировать и т. д., но линия нужна (в российских правилах есть).
4. П.62 требует установку манометра на трубопроводе за обратным клапаном.
Во всех системах есть контроль общего давления нагнетания (конденсация), а на каждой машине есть манометр, показывающий давление нагнетания.
В настоящее время без ведома Госпромнадзора нельзя осуществить даже следующие работы:
— Заменить устаревший компрессор, сосуд, вентиль, трубопровод без проекта. Проект должен быть согласован независимо от его объема и сложности с ГПН, а проектировщик иметь лицензию. (Установить предохранительный клапан на линиях оттайки, установить датчики концентрации паров аммиака и т. д.).
— Проектировщик, взявшись за проект замены какого-либо элемента АХУ, автоматически обязан отвечать за безопасность всего комплекса.
Требуются разрешения на применение всех элементов АХУ, вплоть до вентиля Ду 6. Так, п. 16: при эксплуатации АХУ вносить изменения в технологическую схему без проекта, прошедшего экспертизу, запрещается.
П. 18. Владелец АХУ должен известить ГПН об изменениях технологической схемы.
Эти аргументы и негативные стороны NH3 служат основанием для внесения неопределенности в стратегию его применения на крупных холодопотребляющих предприятиях.
В стране отсутствует государственный подход к перспективе применения различных видов холодильных машин — аммиачных, фреоновых и т. д.
Ассоциация предприятий индустрии микроклимата и холода может и должна взять на себя функции выработки единого подхода и тщательной его отработки с участием надзорных органов, комитета по экологии.
Нужно вносить изменения в существующие Правила с принятием конкретных рекомендаций по обеспечению безопасности АХУ.
Виктор Кантор, главный госинспектор Госпромнадзора.
«Состояние АХУ в республике, мягко говоря, оставляет желать лучшего. Что касается выбора хладагента — я ратую за фреон. Возможно, экономическая составляющая при использовании аммиака меньше. Но безопасность природного хладагента неоднозначна. Сравнивая хладагенты по степени риска, я склоняюсь к фреону, как более безопасному.
EN 378 — европейский документ, единый с американскими требованиями. Но я считаю, что он неприменим к нашей реальности. На отечественных предприятиях холодильное оборудование сильно изношено. Правила утверждены в 2006 году. Спустя 2,5 года их действия, проверка эксплуатируемых установок в республике показывает, что 30 % АХУ можно закрывать. И это происходит при наличии в республике не совсем грамотных Правил. EN 378 написаны довольно обтекаемо. Если перенять европейский документ и существующие требования уменьшать, страшно представить, что тогда может случиться.
Я в принципе согласен с тем, что Правила перерабатывать надо. Первое — надо согласовать с Госстандартом то, как будет называться новый документ в соответствии с законом о техническом нормировании. Второе — надо определить, как эта процедура будет производиться, с кем согласовываться и прочее».
Игорь Скрынник, главный инженер ООО «Холодспецмонтаж».
«Правила перерабатывать надо однозначно. Как будет называться новый документ — регламент, правила, закон — это вторичный вопрос. Сегодня от проекта до монтажа и эксплуатации на всех этапах установлены «капканы».
Надо создавать рабочую комиссию и начинать работу. Если мы не начнем ее сегодня, через пару-тройку лет останемся на том же месте. У нас все есть — европейские, российские, белорусские документы. Нужно использовать опыт разных стран и создать свой документ с учетом национальных особенностей холодильной отрасли республики.
Резюме
На конференции единогласно было принято решение о необходимости переработки «Правил устройства и безопасной эксплуатации аммиачных холодильных установок» и «Правил Устройства и безопасной эксплуатации фреоновых холодильных установок».
Планируется создать комиссию — рабочую группу по разработке нового документа. АПИМХ выберет кандидатуры и убедительно будет просить этих людей войти в состав комиссии. Все организационные мероприятия ассоциация возьмет на себя.
Технология разработки нового документа такова. Проект правил будет разделен на темы в соответствии с узкой специализацией специалистов холодильной отрасли. По каждой теме выбирается рабочая группа. После этого будут разосланы предложения и организована первая встреча членов комиссии. Им выдадут пакет документов из российского и европейского законодательства. Будет выбран старший по каждой группе. Периодически члены комиссии станут встречаться для обсуждения и проработки возникающих вопросов. В итоге главы, представленные от каждой группы, лягут в основу нового документа.
Для работы над новым документом будут привлечены научные учреждения. Приступая к работе, важно провести мониторинг сложившейся ситуации, проанализировать историю и развитие холодильной отрасли и ее законодательной базы.
Название документа будет согласовываться с Госстандартом в соответствии с законом о техническом нормировании.
