В редакции "ГП" прошел круглый стол по вопросам введения техрегламентов Таможенного союза.

Какие бы задачи ни возникали перед предпринимателями Гродненщины, всегда находились варианты их компромиссного решения

Совместно с органами местной власти, общественными объединениями бизнеса непростые вопросы приходится решать ежегодно (вопросы аренды, налогов, экспорта и т.д.) В мире ужесточаются правила организации производства и реализации товара, условия конкуренции. Отставать нельзя, нужно идти в ногу со временем. Реализация на рынках и в торговых центрах товаров легкой промышленности с обязательным наличием сертификата качества или статистической декларации – это требования сегодняшнего дня, и откладывать решение вопроса в долгий ящик нет смысла. В рамках Таможенного союза России–Беларуси–Казахстана эти нормы вступили бы в силу с 1 января 2013 года, но, учитывая ходатайства общественных объединений предпринимателей, областного объединения «Садружнасць», предоставлено полгода для планирования бизнеса.

Павел СУХОРУКОВ, главный редактор «Гродзенскай праўды»:

– Технические регламенты Таможенного союза (Тр Тс)вступили в действие. Предусмотрены правила переходного периода, позволяющие изготовителям и импортерам Таможенного союза на определенный срок после введения технических регламентов не применять их требования. Однако остается совсем немного времени. Обращаются ли ИП в органы сертификации? Удастся ли избежать ажиотажа накануне 1 июля?

Николай ГРИНЬ,заместитель директора, начальник отдела сертификации продукции и услуг Гродненского центра стандартизации, метрологии и сертификации (ЦСМС):

– Если предприниматели не позаботятся заранее, а придут к нам в последние дни, то сколько бы ни было специалистов и лабораторий, будут вынуждены мириться с возникшей очередью. Предприниматели уже год знают, что этими вопросами надо заниматься и переноса технических регламентов не будет, но почему-то активности не наблюдается. С 1 июля прошлого года нами зарегистрировано 152 декларации на товары легкой промышленности. Выдано 73 сертификата. По 3 образцам было отказано из-за несоответствия продукции требованиям безопасности.

Обращений пока мало, но мы готовим дополнительно специалистов. В результате будут у нас два в Гродно и один в Лиде. Кроме того, принято решение о создании лаборатории по механическим исследованиям продукции легкой промышленности. К сожалению, даже некоторые из тех немногочисленных ИП, которые к нам обращаются, не ознакомлены с требованиями ТР ТС.

Елена ВАЛЬКО, заместитель начальника управления предпринимательства и потребительского рынка комитета экономики облисполкома:

– Нашим управлением совместно с ЦСМС проводятся семинары по разъяснению норм вступающих техрегламентов. Ведь в первую очередь это коснется ИП – плательщиков единого налога. Очень важно понять, что продавать неизвестно что и непонятно из чего сшитый товар будет невозможно. Вариантов решения вопроса много и у производителя, и у продавца.

На совещании у заместителя председателя облисполкома Александра Русанова состоялся разговор с руководителями оптовых баз. У них есть свои предложения, которые помогли бы ИП приобретать товары белорусского производителя с готовой документацией.

Алла КАРПОВА, директор ЧУП «От Катрин»:

– Когда вводилось лицензирование, была подобная ситуация. К сожалению, это, наверное, в нашем менталитете откладывать все на последний день. Хорошо, что проводятся семинары и «круглые столы». Можно задать вопросы, выяснить нюансы, которых достаточно много.

Павел СУХОРУКОВ:

– А взятые на работу ЦСМС специалисты, когда спадет ажиотаж, будут востребованы?

Николай ГРИНЬ:

– Работы новым специалистам будет немало. Ведь уже принято тридцать технических регламентов и еще будет принято около сорока. С 15 февраля 2013 года вступили в силу три технических регламента Таможенного союза: «О безопасности низковольтного оборудования», «Электромагнитная совместимость технических средств», «О безопасности машин и оборудования».

Ирина ГРИНЦЕВИЧ, начальник сектора пищевой, сельскохозяйственной, парфюмерно-косметической продукции и моющих средств Гродненского центра стандартизации, метрологии и сертификации:

– По идее к нам должны прийти лишь 4,1 процента всех ИП. Это те, кто импортирует продукцию. Многие индивидуальные предприниматели, торгующие товарами в Республике Беларусь, как правило, сами не ввозят товары из третьих стран на территорию Таможенного союза, а закупают их у крупных оптовых продавцов-импортеров, которые в первую очередь должны выполнять требования ТР ТС и маркировать продукцию единым знаком. Правильно выпущенная импортерами в обращение продукция на территории ТС не требует от последующих продавцов каких-либо действий по оценке ее соответствия. Таким образом, ИП должны выбирать у оптовиков тот товар, который имеет маркировку единым знаком и на который у импортера имеются документы, предусмотренные ТР ТС.

Валентин БРАНЦЕВИЧ, председатель Гродненского обкома профсоюза «Садружнасць»:

– Так должно быть в идеале, но наши ИП, как правило, едут на рынки в Россию и покупают товар как физические лица в розничной торговле. И никто им сертификат качества или декларацию соответствия не дает. Между продавцом и покупателем нет договорных отношений. В России в этом отношении ничего не делается.

Антон НОВОСАДА, заместитель председателя первичной профсоюзной организации индивидуальных предпринимателей и работников предприятий частной формы собственности «Садружнасць»:

– Вопросы введения технических регламентов Таможенного союза не могут не волновать предпринимателей. Возможно, отведенный переходный период – это недостаточный срок для того, чтобы разрешить возникшие вопросы, и его надо продлить.

Оксана ГОРОШКО, главный правовой инспектор Гродненского обкома профсоюза «Садружнасць»:

– Думаю, что должны появиться фирмы, которые помогали бы ИП решать возникающие вопросы и работали бы с органами сертификации.

Павел СУХОРУКОВ:

– Получается, что нашему предпринимателю придется искать маркированную продукцию, а не ту, которую можно выгодно продать. Складывается непростая ситуация.

Николай ГРИНЬ:

– Сложности есть. Но, к примеру, безопасность одежды, белья, игрушек очень и очень важна. Ведь используются разные красители, химволокна, от состава которых в конечном результате зависит здоровье человека. Оценивать по безопасности эту продукцию надо, хотим мы этого или нет.

Хочу также подчеркнуть, что технический регламент Таможенного союза – это обязательный для исполнения на территории Республики Беларусь, Российской Федерации и Республики Казахстан технический нормативный правовой акт, устанавливающий требования к продукции, ее производству, транспортировке, хранению, применению, а также к процедурам оценки (подтверждения) ее соответствия требованиям, изложенным в техническом регламенте.

Анжела ВОРОБЕЙ, заведующая отделением надзора и контроля за гигиенической безопасностью товаров областного центра гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья:

– Испытательная лаборатория нашего центра аккредитована на проведение лабораторных исследований продукции легкой промышленности, товаров для детей на соответствие требованиям технических регламентов Таможенного союза по показателям химической и биологической безопасности. Сроки проведения лабораторных испытаний продукции легкой промышленности в нашей лаборатории составляют около двух недель.

За прошлый год лабораторией выявлено 27 нестандартных проб непродовольственной продукции. Это детская и взрослая одежда, ткани, посуда, средства личной гигиены.

В соответствии с требованиями технических регламентов государственной регистрации подлежит только наиболее потенциально опасная продукция: одежда 1-го слоя для детей, предметы обихода.

Николай ГРИНЬ:

– Любое производство, которое работает официально, должно иметь декларации соответствия. Знаю предпринимателей, которые берут продукцию на легальных предприятиях, и у них нет проблем. В случае, если ИП приобретается продукция, не имеющая маркировки знаком ЕАС, без документов о подтверждении соответствия, зарегистрированных в Едином реестре Таможенного союза, то придется брать на себя груз ответственности и расходов на проведение работ по подтверждению соответствия партии закупленной продукции требованиям ТР ТС.

Павел СУХОРУКОВ:

– Несомненно, потребитель должен купить безопасный продукт. Но как проще выполнить требования техрегламента и с меньшими затратами? Сколько это будет стоить?

Николай ГРИНЬ:

– Декларация обойдется на сегодняшний день в 600 тысяч рублей, исследования – от 300 до 700 тысяч рублей за один образец. Но можно предпринимателям, реализующим один и тот же товар, объединиться, тогда затрат будет меньше. Очевидно, что предпринимателю выгоднее работать с 5 производителями, чем возить по единице товара. В принципе, такая же ситуация на рынках соседних стран. Торговля предпринимателей имеет более специализированный характер, уменьшается круг поставщиков, при этом предприниматель гарантирует качество реализуемого товара.

Ирина ГРИНЦЕВИЧ:

– У нас разработаны рекомендации (пошаговая инструкция) по подтверждению соответствия продукции легкой промышленности требованиям технического регламента Таможенного союза. Все ТР ТС в электронном виде размещены на сайтах Госстандарта (www.gosstandart.gov.by), Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) (www.tsouz.ru ).

На гродненских рынках пройдет второй этап семинаров с субъектами предпринимательской деятельности по вопросам сертификации товаров легкой промышленности. На вещевом рынке ЗАО «ГродноТоргСервис» – 15 марта, 26 апреля, 17 мая и 14 июня в 14.00, на Центральном рынке Гродненского облпотребсоюза – 21 февраля, 21 марта, 18 апреля, 24 мая и 20 июня в 15.00, в ИООО «Корона» – 22 февраля, 22 марта, 19 апреля, 23 мая и 21 июня в 15.00.

«Круглый стол» вел Павел СУХОРУКОВ, подготовила Татьяна ВАСИЛЁВКИНА

Источник: www.grodnonews.by