Вы здесь

Глобально о молоке: определены приоритеты, расставлены акценты

IX съезд «Союзмолока», состоявшийся в начале февраля в Москве, стал дискуссионной площадкой для обмена мнениями по наиболее актуальным вопросам, затрагивающим все сегменты молочного рынка.

Получили поддержку

На открытии съезда «Союзмолока» председатель правления союза Андрей ДАНИЛЕНКО заявил, что производство товарного молока в последние годы устойчиво росло более чем на 3 % ежегодно, и стало инвестиционно привлекательным сектором. Заявленный на прошлом съезде индекс себестоимости производства молока был успешно разработан и стал ориентиром, с помощью которого сегодня многие компании заключают долгосрочные договоры на реализацию сырого молока. Речь идет о фиксированной цене на сырье, которая определяется по формуле, защищающей от резких сезонных колебаний.

2017 год — рекордный с точки зрения поддержки молочной отрасли в России.

— Мы действительно чувствуем приоритет, и появление такого нового инструмента, как льготное кредитование, предоставление коротких и инвестиционных кредитов очень важно. Это стимулирует дополнительный интерес к отрасли, инвестированию именно в молочное животноводство, — отметил спикер. — Нам удалось доказать необходимость сохранения дотации. Сейчас первостепенная задача — оставить на том же уровне все действенные инструменты государственной поддержки, доступные как производителям молока, так и перерабатывающим предприятиям.

В этом году мы также видим изменения в техническом регламенте, которые очень важны. Особенно инициативы по маркировке на молокосодержащую продукцию, где четко регламентировано наличие пальмового масла или растительных жиров. Еще один вопрос, который беспокоит всех, — фальсификат и контрабанда молочных продуктов в Россию. Очень важно ужесточить штрафные санкции за такие нарушения. Роспотребнадзором подготовлен соответствующий законопроект. И с позиции Минсельхоза должны быть очень жесткие последствия за подобные деяния, в том числе за незаконное движение продукции на территории России, считает Андрей Даниленко.

Молоко — приоритет приоритетов

Министр сельского хозяйства Российской Федерации Александр ТКАЧЕВ отметил, что министерская стратегия развития молочной отрасли практически совпадает с Программой, разработанной «Союзмолоком».

— Ценообразование — это сложный вопрос, все хотят цену выше, но за прошедший год нам ее удалось хотя бы поддерживать. Сегодня на рынке мы потеряли цены по Поволжью. Почему? Регионы, где нет молокоемких предприятий, становятся придатками других регионов и причиной снижения цен. Для сохранения стабильной цены необходимо стимулировать покупательский спрос, он уже должен восстановиться в этом году, — полагает министр.

По его словам, настало время провести реформу контролирующих органов. В большинстве стран за контроль сельхозпродукции и конечных товаров отвечает один орган, необходимо централизовать эту систему и в России.

Только так борьба с фальсификатом и недобросовестной конкуренцией будет эффективна.

Недобросовестная конкуренция, фальсификат, серый импорт. Из-за этого приходится сжимать цену, что также отражается на рынке. Необходимо как можно быстрее внедрить электронную ветеринарную сертификацию (ЭВС). Это очень важный инструмент, который во многом исключит реэкспорт. Кроме того, с 1 июля маркировка о наличии в продукте растительных жиров будет на упаковках на прилавках Евразийского экономического союза, заверил Александр Ткачев. При этом он подчеркнул, что необходимо создавать качественный и конкурентный продукт, зарабатывать на сельском хозяйстве, рано или поздно самообеспечиваться за счет экспорта.

Заслон сырному продукту и собственная стратегия

Участник съезда, заместитель премьер-министра Республики Беларусь Михаил РУСЫЙ, в своем выступлении заявил, что в Беларуси развернута довольно жесткая борьба с фальсификатом.

С 15 января в республике запрещено хождение сырного продукта.

— За короткое время мы остановили 15 тонн такого «сыра» на нашей Государственной границе, поэтому нам надо действовать, принимать решения и наводить порядок, — сказал Михаил Русый. — Мы знаем, где эти заводы находятся, однозначно их надо закрывать, иначе мы не наведем порядок. Человек должен употреблять полезное, а мы можем и переработать, и произвести, и к столу подать. Молочный продукт должен быть молочным, если там что-то другое, слово «молоко» не должно присутствовать. Пресса, различные диетологи утверждают, будто молоко травит население. Производители угождают торговым сетям в погоне за реализацией товара, убирая жир, белок, но от этого уже теряются полезные свойства продукта.

В соответствии со стратегией, в Беларуси производятся сухие молочные продукты как побочные, необходимые только для пищевой промышленности или для какой-то другой, где нельзя обойтись без них. Заместитель главы белорусского правительства предложил коллегам из России совместно обсудить объемы поставок сухого молока, расписать графики.

Поясняя ситуацию с господдержкой сельского хозяйства в нашей стране, Михаил Русый подчеркнул, что с этого года государственные дотации распределены по двум направлениям: в отношении строительства ферм и на 1 литр производства молока. Эти деньги идут на закупку минеральных удобрений, горюче-смазочных материалов, чтобы создать нормальную кормовую базу.

Беларусь готова поделиться с россиянами опытом переработки сыворотки, из которой получается маржинальный продукт. Также на повестке дня — совместная переработка молока.

Почему надо бояться ЭВС?

Взяв слово, Сергей ДАНКВЕРТ, руководитель Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (РФ), как всегда эмоционально заострил внимание на проблемных вопросах.

В частности, он озвучил свое видение решения проблемы сырного продукта.

— Месяц понадобится нашей службе, чтобы навести порядок, если будет внедрена электронная ветеринарная сертификация, — сказал глава Россельхознадзора. — У нас связи со всеми заводами, они у нас аттестованы, мы каждое предприятие можем в течение двух часов спросить, отправляло ли оно тот или иной продукт, и получить подтверждение. Кстати, получены все подтверждения: ни Иран, ни Сан-Марино, ни Китай, ни Македония — никто не отправлял в Россию сырный продукт.

Свободное перемещение продукции в рамках Таможенного союза — это, конечно, хорошо. Но вся продукция должна считываться где-то, а это не делается, белорусские коллеги в электронные системы многое не вносят. Сегодня никто не знает, сколько товара ввезено. Каждый день на границе останавливают машины с той продукцией, на которую вообще нет документов. Значит, в рамках нашего Таможенного союза мы должны принять документы об уничтожении такой продукции. Нет документов или она идет под другими — должна быть уничтожена, считает Сергей Данкверт.

Необходимо делать электронную сертификацию с 1 июля. В конечном итоге надо понять: если хотите иметь порядок на рынке, — прилагайте все усилия, чтобы этот порядок наводить, заключил руководитель службы.

Затронув тему фальсификации продукции для детских садов и во всех муниципальных закупках, региональных и федеральных, Сергей Данкверт возмутился по поводу того, каким образом Министерство экономического развития спланировало Россельхознадзору и Роспотребнадзору проверки. Организации получили предупреждение за три дня. Как это может работать?

Глава Россельхознадзора обратил внимание на недобросовестную конкуренцию производителей. Это провоцирует сети, которые не хотят брать неконкурентоспособную продукцию. Поэтому, если хотим что-то развивать, мы четко должны понять, в каких экономических условиях. И Министерство экономического развития в первую очередь надо спросить, каким образом оно планирует экономический рост на молоке?

Сергей Данкверт также перечислил российские компании — получатели сырного продукта и учреждения, которые дают оценку этой продукции, вопрошая, каким образом образцы из Китая перемещены через границу и предъявлены этим учреждениям, у которых по месту нахождения нет лабораторного оборудования.

В завершение своего выступления глава Россельхознадзора проинформировал, что за 2017 год на молочную продукцию отозвано 410 деклараций, в том числе 67 — Республики Беларусь.

Если мы хотим каким-то образом навести порядок, мы должны наводить его все вместе, если мы не сделаем отслеживаемость продукции от поля до прилавка, то система быстрого оповещения не будет работать. Поэтому давайте будем более открытыми, призвал Сергей Данкверт.

В условиях импортозависимости

Возвращаясь к проблемам производства молока в России, обратимся к выступлению депутата Государственной думы VI созыва от «Единой России», первого заместителя председателя комитета Госдумы по аграрным вопросам Айрата ХАЙРУЛЛИНА.

Он акцентировал, что производство молока — самое технологоемкое и самое долгоокупаемое. Для окупаемости вложений в молочное животноводство и для обеспечения зарплаты на ферме хотя бы на уровне 25 тыс. руб., за каждый литр молока 1 сорта сельхозпроизводитель должен получать не менее 25 руб., а за каждый литр высшего сорта при жирности 4,3 % — 32 руб. За проданное мясо коровы — не менее 135 руб. за 1 кг живого веса, чтобы модель окупаемости фермы образовалась.

Лишь комбинация цен в увязке на молоко и говядину обеспечит сбалансированный доход с фермы. Государство делает много для развития сельского хозяйства, выделяя в текущем году рекордные 242 млн руб. на его поддержку, а с другой стороны, борясь с продовольственной инфляцией, в конечном счете перекладывает нагрузку на плечи сельхозпроизводителей, иногда вредит несогласованными действиями. Так, например, в середине января «Росрезерв» начал продавать сливочное масло по цене 250 руб. за 1 кг при себестоимости его производства более 300 руб.

— Долгие годы мы говорим о необходимости регулирования рынка, но за последнее время электроэнергия и топливо только растут в цене. С 1 января 2018 года налогом на движимое имущество облагаются даже коровы, этот налог составляет 15–20 % от заработной платы на молочно-товарной ферме. По сути — это налог на модернизацию и тормоз для роста зарплаты на молочной ферме, которая сегодня и без того ниже, чем у птицеводов и свиноводов. Некоторые регионы освободили своих фермеров от этого налога, но это нельзя назвать комплексной работой, обозначил проблему депутат Госдумы.

Он также отметил, что минувший год — самый удачный для молочной отрасли, закупочные цены были стабильны и эффективны, позволяли фермерам окупать вложения. Доходность переработчиков снизилась за 2016–2017 годы, но они все равно работают прибыльно.

Снижение цен на молоко с начала текущего года сделало переработчиков молока единственными выгодополучателями. Производственные затраты на каждый производимый литр молока за год выросли значительно, а цены с закупаемого сырья-молока за год, например в Поволжье, производящем 40 % молока страны, на 5–8 руб. ниже по сравнению с прошлым годом.

Как отметил Айрат Хайруллин, сегодняшние закупочные цены все равно не позволяют достичь адекватного роста рентабельности. В регионах фермы банкротятся, зарплаты не платятся. Долго такая ситуация продолжаться не может. Последний раз так сложно было в 2009 году, тогда закупочные цены на молоко высшего сорта упали с 17 до 5 руб. за 1 литр, а в результате тысячи коров пошли под нож, а сотни ферм обанкротились. Именно тогда начались проблемы с обслуживанием кредитов и ростом долгов сельхозпроизводителей. Никто не сможет производить молоко себе в убыток, и история может повториться с еще большими потерями для отрасли. И мы не должны этого допустить. Пока еще импортозависимы по молоку, значит, должны работать над наращиванием его производства.

— Главная задача государства — не допустить такой ситуации в отрасли, в которую вливается такой объем господдержки. Без вмешательства в ситуацию сейчас летом нас может ждать еще больший обвал цен и банкротство фермеров, предостерегает депутат Госдумы. — Для стабилизации ситуации на молочном рынке РФ на два месяца необходимо приостановить импорт любой молочной продукции, в том числе из Беларуси, как это сделала Республика Беларусь для российского сахара, запретив его завоз из РФ по ценам ниже, чем там установлены. Не допускать разгрузки транзитных товаров до тех пор, пока не будут предъявлены документы, подтверждающие выезд из страны транзитного товара, считать его поступившим в РФ в рамках установленных объемных квот между союзными государствами.

Министерство сельского хозяйства видит и знает, где какие складываются закупочные цены, где и насколько они необоснованно упали. Для компенсации выпавших доходов производителей молока необходимо предусмотреть дополнительную выплату за каждый литр товарного молока, реализованного в январе — феврале дешевле 25 руб. за литр базовой цены, из дополнительных доходов бюджета по итогам 2017 года. В случае дальнейшей нормализации рынка потребуется не более 1,5 млрд руб.

В марте нужно провести закупочные интервенции с целью стабилизации ситуации в регионах, избыточных по молоку, и во избежание потерь бюджетных средств с выкупом в октябре — декабре с сезонным удорожанием. На это потребуется не более 3 млрд руб. на возвратной основе.

Следует продолжить программу компенсации капитальных затрат, чтобы модернизация и строительство новых ферм не остановились. Необходимо решить вопрос о поддержке инвестиционных кредитов. Инвесторам сегодня нужны деньги, они хотят взять кредит и верят, что правительство их поддержит, подытожил Айрат Хайруллин.

Источник: Produkt.by

Читайте также
Такой резкой позиции в отношении технического регламента «О безопасности молока» придерживается никто иной как Михаил...
Текущую ситуацию на молочном рынке Беларуси и России мы решили оценить с помощью нашего друга, исполнительного...
В конце года «Продукт.BY» задает очередные неудобные вопросы исполнительному директору Национального союза...
PRODUKT.BY
220005, г. Минск, ул. Платонова, 22-704
+375 (17) 33-16-555
+375 (17) 33-16-777
+375 (29) 755-95-50
+375 (29) 33 55 100
produkt.by@tut.by